полученной информации и направленных на поддержание или улучшение функционирования всей управляемой системы и ее элементов отдельно.

Структурная схема управления сельскохозяйственным предприятием укрупненно состоит из двух частей: управляемой системы (совокупность объектов) и управляющей системы (управляющих органов).

Управление сельскохозяйственным производством представляет сложный процесс, что обусловлено следующими его особенностями.
1. Большое число объектов управления, рассредоточенных на значительной территории: сотни энергетических установок, машин, рабочих, расположенных на значительном расстоянии друг от друга и от управляющего центра.
2. Зависимость элементов управляемой системы от многих внешних факторов, заранее не поддающихся достаточно точному учету: метеорологические условия, рост и развитие сельскохозяйственных культур, развитие сорняков, вредителей, болезней.
3. Значительные сезонные колебания напряженности процессов, зависящие от климатических условий, фаз развития растений и продолжительности вегетационного периода.

Управление процессами, связанными с функционированием средств механизации, является составной частью общей системы управления сельскохозяйственным производством.

Совершенствование аппарата управления на основе научной организации труда предполагает простую и рациональную его структуру с минимальным числом звеньев, обеспечение норм управляемости, четкое распределение функциональных обязанностей, соблюдение принципов единоначалия и персональной ответственности за порученный участок работы.

В результате совершенствования структуры управления Должно значительно уменьшаться количество связей соподчинения как линейных (непосредственных), так и функциональных.

При определении рациональной структуры управления необходим глубокий и всесторонний анализ и учет многих, производственных факторов. Прежде всего конкретные территориальные условия: размеры хозяйства, размещение отдельных объектов и населенных пунктов, расстояния, Дорожные условия; уровень и перспективы специализации,

концентрации и механизации производства; обеспеченность, уровень подготовки и квалификации кадров; уровень обеспеченности и перспективы развития технических средств связи и управления.

В большинстве крупных хозяйств применяется трехступенчатая структура управления, основанная на территориальном принципе: хозяйство — отделение — бригада.

Более простая двухступенчатая структура управления основана на отраслевом (цеховом) принципе. Эта схема, в первое время наиболее приемлемая для сравнительно небольших хозяйств, в настоящее время по мере специализации и концентрации производства, совершенствования средств связи стала все шире применяться и в крупных хозяйствах.

Совхоз «Константинове» Московской области (площадь землепользования 3671 га, число рабочих 800) последовательно в три этапа перешел к отраслевой (цеховой) структуре управления.

Здесь создано вместо шести отделений пять цехов: свиноводства, крупного рогатого скота, растениеводства, механизации и электрификации, строительства. Возглавляют цехи специалисты: главный и старший зоотехники, главный агроном, главный инженер-механик, старший прораб. Кроме того, на правах цехов имеются два отдела: снабжения и сбыта и коммунальный. В результате упростилось управление производством и повысилась его эффективность.

За восемь лет только за счет сокращения аппарата управления совхоз сэкономил 252 тыс. руб.

В совхозе «Карлинский» Ульяновской области, реорганизовав систему управления, создали цехи: животноводства, полеводства, овощеводства, механизации и электрификации. Это позволило уменьшить численность работников центрального аппарата и затраты на их содержание на 9 тыс. руб. В руках главных специалистов — начальников цехов находятся материальные и трудовые ресурсы. В хозяйстве выросла производительность труда, снизилась себестоимость продукции. У руководства совхоза появилась возможность больше заниматься перспективными вопросами развития производства.

В совхозе «Ленинский» Восточно-Казахстанской области после перехода на цеховую структуру управленческий аппарат сократился на 12%, что дало 16 тыс. руб. экономии в год.

Успешно совершенствуют систему управления и крупные хозяйства.

До реорганизации трехступенчатая система управления в совхозе имени Чернышевского Саратовской области исключала главных и старших специалистов из непосредственной сферы производства, превращала в советников директора и контролеров среднего звена. Кроме того, система была громоздкой и не обеспечивала оперативности руководства.

Было решено упразднить’ отделения. Вместо четырех отделений, в состав которых входило 11 ферм и 7 тракторно-полеводческих бригад, организовали 7 ферм и 6 тракторно-полеводческих бригад. Управленческий аппарат сократился на 28 единиц, годовая экономия по заработной плате составила около 35 тыс. руб. Удельный вес затрат на содержание управленческого аппарата равен 5,8%.

После реорганизации управления тракторно-полевод-ческая бригада обслуживает в среднем 4500 га, имеет 11— 15 тракторов, 12—14 комбайнов. Если раньше на отделении было около 15 человек, не занятых непосредственно в сфере материального производства, теперь только бригадир, его помощник по технике и учетчик.

Изменился характер работы главных и старших специалистов: они стали непосредственными организаторами и технологами производства.

Совершенствование управления сказалось на эффективности производства и росте валовой продукции.

По мере последовательного перевода всего сельскохозяйственного производства на промышленную основу все большее значение будет приобретать управление работой машинно-тракторного парка.

Машинно-тракторный парк взаимосвязан с подсобными (обслуживающими) предприятиями и объектами, отраслями производства и службой управления хозяйства. Это взаимодействие происходит в виде потоков энергии, материалов и информации.

Функция управляющей системы состоит в сборе, обработке, выработке решений и передаче информации. Все процессы управления можно разбить на четыре группы: контроля и учета, оперативного управления, анализа и планирования.

Процессы контроля и учета заключаются в сборе, систематизации, переработке и оформлении для выдачи первичной осведомительной информации о состоянии и текущих результатах работы машинно-тракторного парка.

Процессы оперативного управления сводятся к выработке и передаче распорядительной информации объектам (подразделениям, агрегатам) управляемой системы для обеспечения их нормальной деятельности.

Планирование — необходимый элемент нормально функционирующего производства, его задача заключается в нахождении на основе имеющейся информации наилучших плановых решений.

Цель анализа состояния производства — глубокое изучение информации и функционирования управляемой системы для выявления причин, мешающих нормальной деятельности, резервов повышения эффективности и разработки на этой основе текущих (оперативных) и перспективных планов (прогнозов).

Существенное значение для повышения эффективности управления производством имеет определенная последовательность работ, рациональное чередование труда и отдыха руководителей, а также привычная систематическая деятельность и выработка навыков.

Рис. 1. Модель управления механизированными средствами сельскохозяйственного предприятия:
РХ — руководство хозяйства; TP (ГИ) — технический руководитель (главный инженер); УО — управляющий орган (диспетчерская служба); ПГТ — производственные подразделения (тракторные бригады, отделения); а — агрегаты (объекты управления); ЦМ — центральная мастерская; НБ — нефтебаза; АГ — автогараж; СЗ – склад запчастей и ремонтных материалов; МС — другие материальные склады; СГП — склад готовой продукции; ВПМ — входной поток материалов; ППМ — выходной поток материалов; ВС(К.) — внешняя ситуация (конъюнктура); ВДО — внешние директивные органы; ДВО — другие внешние предприятия; ВПУ — внешние производственные условия (информация); (штрихпунктир-ные линии — границы территории хозяйства; пунктирные линии — границы производственных подразделений (сфера непосредственного производства); жирные линии — потоки материалов; тонкие линии — потоки информации).

Одной из задач совершенствования управления является установление рационального распорядка дня каждого руководителя. Как показывают массовые наблюдения за работой руководителей и специалистов многих хозяйств, рабочий день их не упорядочен по последовательности выполнения управленческих функций и затратам времени на отдельные элементы и по общей продолжительности рабочего дня. В результате несогласованности действий отдельных лиц нередко руководители и специалисты в конце рабочего дня не могут подвести итоги работы отраслей и подразделений за день и заблаговременно уточнить и согласовать планы работы на следующий день. Неупорядоченный распорядок рабочего дня особенно в крупных хозяйствах с пространственно разобщенными отделениями ведет к огромным потерям времени на поиски, ожидания, взаимное согласование действий.

Опыт показывает, что наиболее рациональна такая последовательность отдельных элементов управленческого труда руководителей и главных специалистов, при которой рабочий день начинается с краткого производственного совещания в конторе, где уточняются оперативные планы, наряды. Затем они выезжают на производственные объекты, в подразделения для проверки хода работ, контроля, качества, координации работы отдельных исполнителей, оперативного устранения помех. Во второй половине дня руководители имеют возможность заняться разработкой отдельных мероприятий, принять посетителей и т. д. В конце рабочего дня руководители и специалисты, располагая информацией о выполнении намеченных работ, могут обменяться мнениями, подвести итоги, наметить и согласовать задания на следующий день. При радиосвязи такое совещание может проводиться и без сбора всех руководителей и специалистов на центральной усадьбе. При правильной организации и четком изложении всех вопросов такое совещание занимает не более 30—40 мин.

Важнейшим условием эффективности управления является своевременная, точная, полная и достоверная информация о ходе производства, объеме выполненных работ, возникающих неполадках и др.

Обязательное условие эффективности управления — высокий уровень дисциплины. Это достигается введением четких правил внутреннего распорядка, разделением функциональных обязанностей, жестким и своевременным контролем исполнения, мерами морального и материального стимулирования труда исполнителей.