К первому этапу, относятся вопросы определения объектов (этапов, комплексов), строительство которых будет осуществляться методом сквозного бригадного подряда в текущем году, составление годового плана загрузки бригад и движение их по объекту строительства в течение года.

При отборе объектов обращают внимание на обеспеченность их в полном объеме проектно-сметной документацией и финансированием, а также на продолжительность их строительства.

На подряд бригадам передаются только те объекты, которые включены в титульные списки, и обеспечены финансированием.

Второй этап предусматривает: – разработку или привязку проекта производства работ (ППР) с подбором и привязкой технологических карт и карт трудовых процессов; – разработку графика строительства объекта, графика работы, на объекте механизмов и машин; – расчет и подбор числа рабочих, механизмов и машин с учетом совмещения профессий; – разработку организационно-технических мероприятий по обеспечению планируемого роста производительности труда и снижению себестоимости строительно-монтажных работ, а также созданию безопасных и санитарно-гигиенических условий труда на стройплощадке.

Третий этап заключается в определении расчетной стоимости строительно-монтажных работ, передаваемых бригаде на условиях подряда.

Расчетная стоимость (плановая себестоимость) работ определяется на весь объем работ, поручаемых бригаде, с учетом организационно-технических мероприятий, разработанных строительной организаций, обеспечивающих рост производительности труда и снижение себестоимости строительно-монтажных работ.

При определении расчетной стоимости по статьям затрат в нее включаются прямые затраты, часть накладных расходов и лимитированных затрат, зависящих от деятельности бригады.

К прямым относятся затраты на заработную плату рабочих, эксплуатацию строительных машин, материалы, детали, запчасти и пр.

Затраты на заработную плату рабочих определяются по калькуляциям, составленным по технически обоснованным нормам и расценкам (ЕНиР) на весь объем работ, выполняемых бригадой.

Затраты на эксплуатацию строительных машин устанавливаются по планово-расчетным ценам. Нормативная продолжительность работы механизмов на объекте определяется по графику производства работ, технологическим картам.

Затраты на эксплуатационные материалы, детали и запчасти, на объем работ, поручаемый бригаде, определяются с использованием имеющихся в организации нормативных документов.

Затраты по статье «Материалы» определяются отдельно на топливо, смазочные и обтирочные материалы для землеройных машин и автотранспорта, а также на запасные части в соответствии с установленными общесоюзными или ведомственными нормами расхода, временем работы землеройных машин и величиной общего пробега автотранспорта.

Общий пробег автотранспорта рассчитывается исходя из объема перевозок и среднего расстояния перевозок по данным калькуляции.

В Справочнике «Земляные работы».— М.:. Стройиздат, 1984 г. приведены формы таблиц для расчета указанных затрат.

143. Примерный перечень и размер накладных расходов

Лимитированные расходы включают затраты на: – возведение временных сооружений (организация площадки стоянки машин и механизмов, емкости топливно-смазочных материалов, ограждение и пр.), включая временные дороги, если указанные работы выполняет бригада, а также расходы по доставке рабочих бригады к месту работы (при расстоянии свыше 3 км); – зимнее удорожание работ или мокрый грунт (коэффициент 1,15); – дополнительную стоимость электроэнергии при получении по ценам, превышающим ЕРЕР и другие, кроме резерва на непредвиденные работы и затраты.

В расчетную стоимость работ также включают: – дополнительные затраты, не предусмотренные в сметной стоимости, в связи с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников в размере 2,2% по строительным работам от сметной стоимости работ, передаваемых бригаде; – затраты, связанные с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда в строительстве, которые заказчик компенсирует в установленном порядке.

Размер затрат, связанных с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда, принимают в сводной смете на основании отчетных данных организации, осуществляющей строительство, и суммы выплаченных премий за определенный период по отношению к объему выполненных строительно-монтажных работ за тот же период. Если отчетных данных нет, то рекомендуется принимать затраты в размере 1% стоимости строительно-монтажных работ.

Четвертый этап — оформление аккордного наряда на строительство объекта.

На основании составленной калькуляции затрат труда и заработной платы и графика производства строительно-монтажных работ определяют начало и окончание работы бригады на объекте, сумму заработной платы на весь срок строительства объекта с учетом планируемого роста производительности труда, назначают сокращение нормативного времени по аккордному наряду и подсчитывают сумму премии за сокращение нормативного времени с учетом качества работ.

Аккордный наряд и калькуляция затрат труда и заработной платы являются единственными документами по расчетам заработной платы бригады на весь срок строительства объекта в условиях бригадного подряда. Выдавать дополнительные наряды в процессе работы бригады на объекте не разрешается. Аккордный наряд и калькуляция затрат труда и заработной платы, как и вся документация по договору бригадного подряда, должны быть предварительно обсуждены и рассмотрены с бригадой.

Пятый этап охватывает организацию системы учета работы бригады и затрат по объекту, которая приобретает большое значение в условиях новой формы бригадного хозяйственного расчета.

Все первичные учетные документы, являющиеся основанием для учета фактической себестоимости работ, подписывают бригадир и производитель работ. Каждому объекту или этапу работ и каждой бригаде присваивают свой учетный шифр, что позволяет организовать четкую систему учета затрат при строительстве объекта и сопоставимость расчетной и фактической себестоимости работ.

Разница между предусмотренной договором расчетной стоимостью работ и фактической их себестоимостью, определенной на основании данных объектного учета затрат, составляет достигнутую бригадой экономию, на основании которой при выполнении других показателей определяется размер премии. Отсюда качественный учет имеет первостепенное значение.

К шестому этапу относятся составление проекта договора, обсуждение его с бригадой и заключение договора бригадного подряда, а также издание приказа по строительно-монтажной организации о переводе бригад на новую форму хозяйственного расчета — бригадный подряд.

Большое значение при переводе бригад на новую форму хозяйственного расчета — бригадный подряд приобретает правильная координация деятельности инженерно-технической службы строительной организации, глубокая и экономически обоснованная разработка всех вопросов в подготовительный период, оказание практической помощи бригадам.

Руководитель организации своим приказом должен четко определить функции каждого отдела и каждого инженерно-технического работника в период подготовки бригад к переводу на хозрасчет, а также оказания ей помощи в период строительства объекта.