Планирование начинается снизу, с составления планов производственных коллективов. Каждое предприятие разрабатывает при широком участии рабочих, инженерно-технических работников и служащих проекты перспективного и годового планов. Вышестоящая организация рассматривает и утверждает планы предприятия, учитывая их соответствие установленным показателям государственного плана.

Автотранспортное предприятие в соответствии с установленными ему показателями плана и заключенными договорами разрабатывает развернутый годовой трансфинплан (промфинплан), а также квартальные и месячные планы, которые утверждаются директором предприятия.

Сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС был одобрен переход на новую систему планирования и экономического стимулирования, создающую у производственных коллективов заинтересованность в разработке напряженных планов, предусматривающих более полное использование производственных фондов и трудовых ресурсов, совершенствование техники и технологии и повышение качества продукции.

При переходе на новую систему планирования и экономического стимулирования вышестоящая организация утверждает автотранспортным предприятиям общий объем доходов, показатели по финансам, капитальному строительству, внедрению новой техники, материально-техническому снабжению. Грузовым автотранспортным предприятиям, кроме того, устанавливают: общий объем отправлений грузов в тоннах и план перевозок грузов для предприятий и организаций по утвержденному перечню, общий фонд заработной платы.

По пассажирским автотранспортным предприятиям утверждаются: выпуск автобусов на линию, маршрутная сеть, расписание движения автобусов, а при таксомоторных перевозках — выпуск такси на линию.

Сумма доходов грузового автотранспортного предприятия определяется действующими тарифами на перевозку грузов, номенклатурой и структурой объема перевозок, расстоянием перевозки. Сумма доходов автобусного парка зависит от действующих тарифов, объема перевозок пассажиров, расстояния поездки пассажиров (там, где нет единого тарифа за проезд).

В условиях новой системы планирования в каждом автотранспортном предприятии образуются три фонда: материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства. Основным источником образования фондов является прибыль.

Отчисления от прибыли в фонды экономического стимулирования производятся в размерах, предусмотренных в годовом финансовом плане предприятия на соответствующий период.

Существенным является то, что размеры фондов автотранспортного предприятия зависят от планового значения прироста прибыли и планового уровня рентабельности.

Рентабельность характеризуется прибылью, получаемой на каждый рубль производственных фондов.

Производственные фонды — это здания, сооружения, подвижной состав автомобильного транспорта, станки, механизмы, оборудование, приборы, инвентарь, принадлежности.

Рентабельность, таким образом, является сложным показателем, сочетающим в себе воздействие многих факторов — таких, как выполнение плана перевозок грузов (пассажиров), экономное расходование трудовых и материальных ресурсов, изменения в составе производственных фондов предприятий.

Основными путями повышения рентабельности предприятия являются:
— увеличение объема перевозок, объема реализуемой продукции; снижение себестоимости перевозок (себестоимости изделий) на основе роста производительности труда, сокращения материальных затрат, ликвидации непроизводительных расходов; внедрение внутрихозяйственного расчета;
— ускорение оборачиваемости нормируемых оборотных средств (материалы, топливо, запасные части, оборотные агрегаты, шины, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, незавершенное производство и расходы будущих периодов);
— лучшее использование подвижного состава, машин, станков, механизмов и других производственных основных фондов;
— повышение организационно-технического уровня работы предприятия.

Новая система планирования и экономического стимулирования означает не просто изменение перечня и количества утверждаемых плановых показателей. Она ведет к коренному совершенствованию методов планирования, повышению уровня экономической работы автотранспортных предприятий, развитию оперативно-хозяйственной самостоятельности, изысканию наиболее эффективных путей выполнения плана перевозок, росту активности коллективов в изыскании внутренних резервов.

Трансфинплан представляет собой программу производственно-хозяйственной деятельности автотранспортного предприятия, обеспечивающую освоения намеченного объема перевозок при наиболее полном использовании производственной мощности предприятия, систематическом повышении эффективности производства и получения высших результатов при меньших затратах.

Трансфинплан автотранспортного предприятия включает: план перевозок грузов и пассажиров; производственную программу по эксплуатации подвижного состава; планы повышения эффективности производства, материально-технического снабжения, капитального строительства; планы по труду и заработной плате, себестоимости перевозок и по фондам экономического стимулирования; финансовый план.

На основе плана перевозок грузов (пассажиров) определяют технико-эксплуатационные показатели работы подвижного состава и рассчитывают необходимый парк по типам и моделям автомобилей, прицепов и полуприцепов. Применительно к намеченному парку подвижного состава и условиям его эксплуатации устанавливают объем технического обслуживания и ремонта автомобилей, прицепов и полуприцепов.